Аналитички преглед · 2025

Укупне емисије стакленичких гасова Србије: стање и трендови

Србија спада у земље са значајно надпросечним интензитетом емисија стакленичких гасова по јединици БДП-а у европским оквирима. Укупне годишње емисије стакленичких гасова у Србији износе приближно 52 милиона тона CO₂ еквивалента, при чему сектор производње електричне и топлотне енергије учествује са преко 55% у укупним емисијама.

Овај аналитички преглед заснован је на подацима Националног извештаја о инвентару гасова стакленичке баште Србије достављеног Секретаријату UNFCCC, као и на подацима Европске агенције за животну средину (EEA) и Светске банке.

Инфографик са графовима који приказују тренд емисија CO₂ у Србији по годинама од 2000. до 2024, са линијама по секторима — енергетика, индустрија, транспорт
Временска серија емисија стакленичких гасова Србије по секторима, 2000–2024. Извор: Министарство заштите животне средине, UNFCCC извештаји

Секторска расподела емисија

Следећа табела приказује расподелу годишњих емисија стакленичких гасова по секторима у Србији за референтну 2022. годину, засновану на методологији IPCC 2006 Смерница за националне инвентаре гасова стакленичке баште:

Сектор Mt CO₂ екв. Удео (%) Промена vs 2005.
Производња ел. и топл. енергије 28,7 55,2% −3,1%
Транспорт 7,4 14,2% +18,6%
Прерађивачка индустрија 6,1 11,7% −22,4%
Пољопривреда 4,2 8,1% −5,7%
Зграде и грејање 3,1 6,0% −11,3%
Управљање отпадом 2,5 4,8% +2,1%

Упоредна анализа са земљама региона

Интензитет емисија стакленичких гасова по становнику у Србији износи приближно 7,4 тоне CO₂ еквивалента по особи годишње — значајно изнад просека ЕУ-27 (6,8 т/стан.) и просека Западног Балкана (6,2 т/стан.), али испод вредности BiH (11,2 т/стан.) и Косова (8,9 т/стан.).

Интензитет емисија по јединици БДП-а (у паритету куповне моћи) за Србију износи 0,52 кг CO₂ екв./$ — двоструко виши него просек ЕУ (0,25 кг/$). Ово је директна последица доминације угљене базе у енергетском систему и ниске ефикасности постојеће инфраструктуре.

„Без суштинских промена у структури енергетског система, Србија неће бити у стању да испуни ни своје NECP циљеве до 2030, а камоли обавезе проистекле из потенцијалног приступања ЕУ."

— Извештај IPEX мреже за праћење климатске политике Западног Балкана, 2024

Циљеви смањења емисија: NECP и Париски споразум

Националним планом у области климатских промена Србије постављен је циљ смањења емисија за 33,3% до 2030. године у односу на базну 2010. годину. Ово је значајно мање амбициозно него одговарајући ЕУ циљ (смањење за 55% у односу на 1990.).

У оквиру NECP документа за период 2024–2030, Влада Србије идентификовала је следеће кључне мере за смањење емисија:

  • Повећање удела обновљивих извора у производњи електричне енергије на 40% до 2030.
  • Побољшање енергетске ефикасности у сектору зграда за 32% у поређењу са референтним сценаријем
  • Фазирање три најстарије угљене термоелектране (TE-TO Колубара А, ТЕНТ Б1 — условно) до 2027.
  • Увођење система праћења, извештавања и верификације (MRV) у индустрији
  • Развој националне платформе за трговање емисијама компатибилне са EU ETS

Методологија праћења и верификације

Србија извештава о емисијама стакленичких гасова у складу са обавезама из Оквирне конвенције УН о климатским променама (UNFCCC). Национални инвентар гасова стакленичке баште израђује Министарство заштите животне средине у сарадњи са Агенцијом за заштиту животне средине (АЗЖС).

Инвентар обухвата шест основних гасова: CO₂, CH₄, N₂O, HFC, PFC и SF₆, изражених у јединицама CO₂ еквивалента применом Потенцијала глобалног загревања (GWP) дефинисаних у петом Извештају за процену IPCC (AR5).

Независна верификација података врши се преко EEA-EIONET мреже, уз периодичне техничке прегледе стручних тимова UNFCCC секретаријата.

Пројекције до 2030. и 2050. године

Анализа коју је израдила Caltovuris платформа на основу доступних модела и верификованих података показује да ће, у случају реализације свих мера предвиђених NECP-ом, укупне емисије Србије до 2030. износити između 38 и 43 Мт CO₂ еквивалента — у зависности од динамике изградње нових обновљивих капацитета и темпа фазирања угља.

Сценарио климатске неутралности до 2050. захтева суштинску реструктуризацију целокупног енергетског система, декарбонизацију индустрије, увођење напредних технологија сакупљања и складиштења угљеника (CCS) у индустрији цемента и челика, као и пуну електрификацију транспорта.

Аналитичка напомена

О коришћеним изворима и ограничењима анализе

Сви подаци у овој анализи потичу из званичних, јавно доступних извора: Министарства заштите животне средине Србије, Европске агенције за животну средину, Светске банке и UNFCCC секретаријата. Caltovuris не генерише примарне емпиријске податке — наша улога је аналитичко тумачење и синтеза јавно доступних информација.

Потенцијална ограничења анализе укључују: кашњења у објављивању званичних инвентара (типично 18–24 месеца), методолошке ревизије ретроспективних серија и разлике у обухвату сектора између различитих извора. Тамо где постоје значајна одступања, она су експлицитно наведена у тексту.

Пројекције будућих емисија засновају се на верификованим сценаријима из документа „Дугорочна стратегија ниских емисија Србије", уз претпоставке о динамици реализације мера које аутори сматрају реалистичним на основу досадашњег темпа имплементације. Пројекције нису прогнозе — оне представљају аналитичке процене засноване на расположивим подацима.

За питања методологије, исправке или коментаре на аналитичке закључке, обратите нам се путем контакт форме.